現(xiàn)階段，經濟和技術方面的挑戰(zhàn)和不確定性因素還未消除。在得到2020年左右實施的試點項目結果后，政府才會考慮將氫氣整合到更更廣泛的經濟和能源計劃中。雖然公共資金穩(wěn)定增長，但是它仍然是有限的，同時也體現(xiàn)了對長期承諾的謹慎態(tài)度。日本能源部門的脫碳目前主要仍然依靠核能、天然氣、能源效率和可再生能源（RES）。氫能在國內外經濟領域的前景仍然受到相當大的爭議性。目前，幾乎所有氫能和燃料電池技術仍然主要依賴公共財政支持。

按密度和供給成本劃分的氫能載體和合成

SPERA氫系統(tǒng)

除運輸、工業(yè)以及建筑部門外，氫能在電力部門商業(yè)化將作為該戰(zhàn)略成功的指標之一。考慮到電廠將消耗大量的氫燃料，幾個工廠的運行表明氫燃料供應網絡正在實現(xiàn)價格成熟。除了氫能，氨和甲基環(huán)己烷（MCH）也正在被研究用于直接燃燒發(fā)電或協(xié)同燃燒發(fā)電。

日本的戰(zhàn)略影響全球，包括有可能引發(fā)國際能源貿易和工業(yè)合作的新領域。日本及其行業(yè)利益相關者已經與澳大利亞、文萊、挪威和沙特阿拉伯就氫燃料采購進行了初步商談�？偟膩碚f，國際合作對工業(yè)化擴大的發(fā)展，技術改進以及成本降低至關重要。由于氫氣生產依賴于化石燃料，因此日本也大力投資了關鍵的碳捕獲和存儲（CCS）減排技術，盡管還處在部署的早期階段。

日本－沙特無CO2氫／氨供應鏈路線圖

從長遠來看，日本必須要考慮在氫氣生產整個生命周期過程中的凈成本利益和環(huán)境足跡，并使用這一指標同與其他替代能源進行比較。例如，沒有CCS，澳大利亞的煤氣化項目等同于褐煤燃煤電廠直接排放污染。日本政府始終認為，只有當實現(xiàn)大量氫能長期穩(wěn)定供應時，才會去致力于氫能經濟。盡管CCS仍未得到證實，碳定價也有望出現(xiàn)，但很快擁有過剩和廉價的可再生電力的國家將會作為向日本供氫的重要合作伙伴。

除了研發(fā)外，創(chuàng)新還取決于政策導向和投資的確定性。在之前受到質疑的技術，如太陽能和風能發(fā)電，全球政策支持行動產生了規(guī)模經濟，從而在十年內減少了近80％的部署成本。如果日本希望氫電池和燃料電池存在類似的成本沉淀，那么則需要做好在國內外擴大氫規(guī)模的準備。如果在未來10年內降低氫燃料成本的80％以及實現(xiàn)完全脫碳，那么氫能供應網的發(fā)展將需要政治因素來提供充足的投資以及鼓勵國際合作。

日本將進一步從中下游技術的國際合作中獲益。即使是在日本想要成為全球領軍者的住宅熱電聯(lián)產（CHP）和燃料電池電動車的相對成熟領域，建立出口市場也是至關重要的。

氫能和燃料電池技術的安裝和運行需要非常先進的基礎設施和專業(yè)的技術人員以及強有力的經濟基礎。除非日本實現(xiàn)突破并說服世界投資氫能，否則很可能會在加拉帕戈斯（孤立主義）技術上損失很多錢。例如，豐田花了9年時間在擁有龐大數(shù)量加油站的市場上銷售了50萬混合動力汽車。而日本在12年內擁有80萬FCVs則表明了對降低基礎設施和燃料電池成本的極大熱情。

在確保研發(fā)者可以獲得公平回報的前提下所采取的全球合作行動可以鼓勵技術研發(fā)并加速器商業(yè)化，如果做得好，這將使世界各地消費者獲益，并為企業(yè)打開了新的大門。因此，政策的國際協(xié)調和行業(yè)間的合作也將越來越被需要。

2050年日本技術上可行的氫能實施情況

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