十年前，黃島膠南合并升級為國家級西海岸新區(qū)時，曾有“三個再造”的使命：

再造一個青島港，再造一個青島經濟總量，再造一個青島新主城。

十年后再來看，實現再造一個青島經濟總量的目標還需時間，但在青島全市最為倚重的先進制造業(yè)布局上，西海岸新區(qū)不辱使命，而且愈發(fā)突出。

7月20日，總投資約772億元的7個項目在青島西海岸新區(qū)集中開工。其中包括兩個投資過百億的省重點項目，一是金能可降解塑料和環(huán)保新材料項目投資額324億元，二是國橡中心功能性新材料產業(yè)園項目投資額195億元。像這樣的集中開工儀式，西海岸新區(qū)上半年已經舉行了兩次，既有備受矚目的濰柴（青島）海洋裝備制造中心，也有圍繞北方光電產業(yè)聚集區(qū)而引進的福建萬達光電智造、興泰高端智能光電連接器等。在青島公布的首批47家先進制造業(yè)產業(yè)鏈鏈主企業(yè)名單中，西海岸新區(qū)23家鏈主企業(yè)入選，幾乎占到全市一半。

要知道，這份名單可以說是青島全市實體經濟振興發(fā)展三年行動的希望所在。西海岸新區(qū)對青島經濟增長的重要性不僅僅體現在數據層面，更重要的是一個個先進制造業(yè)項目，也代表著青島制造業(yè)的最高水平和布局方向。不過，制造業(yè)優(yōu)勢之外，西海岸新區(qū)要想成為青島乃至山東高質量發(fā)展的增長極，在構建現代產業(yè)體系中還需要補上一塊重要的短板。

1自2014年西海岸新區(qū)成立以來，其GDP占青島全市比例基本保持了連續(xù)增長，分別為26．1％、27．9％、28．7％、29．1％、29．3％、30．3％、30％、30．8％，對青島全市經濟發(fā)展的拉動作用逐漸提升。

2018年10月，山東省政府關于《青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》的批復中明確，“要逐步把青島西海岸新區(qū)建設成為山東半島城市群的增長極、現代化經濟體系的新引擎、新舊動能轉換的引領區(qū)、高質量發(fā)展的國家級新區(qū)典范�！边@其中，西海岸新區(qū)作為山東第一區(qū)的影響力，除了數據層面，主要體現在了產業(yè)布局上。比如，芯屏產業(yè)代表了青島、代表山東在高質量發(fā)展過程中技術、人才、資金密集的一條產業(yè)鏈。可以說，像京東方這樣的新型顯示終端企業(yè)、芯恩和富士康等集成電路企業(yè)，包括卡奧斯、西門子等工業(yè)互聯網平臺成為西海岸實體產業(yè)真正發(fā)力的方向，也是讓青島先進制造業(yè)產業(yè)集群走向全球的關鍵。在傳統優(yōu)勢產業(yè)層面，西海岸新區(qū)的家電電子、船舶海工、汽車、裝備制造、石油化工等五大集群產值均占全市的1／2。

2相比于制造業(yè)的突出優(yōu)勢，西海岸新區(qū)在高端服務業(yè)等層面還有很大的提升空間。

在三產結構中，西海岸新區(qū)三產占比60．4％，這一比例低于青島全市0．4個百分點。在青島公布的24條產業(yè)鏈重點企業(yè)分布中，西海岸新區(qū)制造業(yè)企業(yè)數量10家，僅次于城陽區(qū)，但入選的現代服務業(yè)企業(yè)只有2家，現代金融業(yè)無一入選，低于市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)。

提高三產占比，并非簡單的數字游戲，而是要提高與先進制造業(yè)密切融合的現代服務業(yè)。青島全市打造現代產業(yè)先行城市的定位就是，“構建戰(zhàn)略性新興產業(yè)引領與傳統產業(yè)數字化轉型相互促進、先進制造業(yè)與現代服務業(yè)深度融合的現代產業(yè)體系。

”現代服務業(yè)對整個現代體系構建的重要意義，一方面體現在提升先進制造業(yè)水平上，比如通過提高研發(fā)競爭力增加企業(yè)利潤；另一方面體現在對高層次人才的吸引力等城市能級提升層面。從先進制造業(yè)布局來看，西海岸新區(qū)目前已經形成了王臺新動能產業(yè)基地集成電路和顯示產業(yè)、董家口高端化工新材料等產業(yè)集聚區(qū)。

而在現代服務業(yè)領域，西海岸新區(qū)也逐漸形成了兩個明顯的集聚區(qū)，希望補上這一短板。一是老牌的唐島灣CBD，主要是金融資源聚集，包括各類金融機構、新型金融業(yè)態(tài)等。另一個則是新晉崛起的靈山灣CBD，除了眾所周知的影視產業(yè)標簽，這里還通過中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區(qū)、青島國際虛擬現實產業(yè)園等高能級平臺，集聚了一批虛擬現實、數字經濟等科創(chuàng)企業(yè)，打造為西海岸新區(qū)乃至整個青島的科創(chuàng)高地。

3從目前布局的的業(yè)態(tài)來看，位于整個西海岸新區(qū)海岸線幾何中心的靈山灣CBD與先進制造業(yè)融合更為密切。

一方面，靈山灣CBD處于董家口港、古鎮(zhèn)口大學城、國家海洋科學城等港口、科研、人才高地與西海岸新區(qū)影視文化、海洋裝備制造、新型顯示等主導產業(yè)集聚區(qū)的中樞地帶。另一方面，靈山灣CBD吸引了海信、和達、佳源、保利、融信、華潤、魯商、中交等國內知名開發(fā)商，其自然環(huán)境和住宅品質本身在吸引現代服務業(yè)所需的高層次人才方面占據優(yōu)勢。

剛剛獲得科創(chuàng)板上市申請受理的數字城市獨角獸以薩技術，目前傳出消息，將在靈山灣建設新的總部大廈和人工智能、大數據研究院。而位于靈山灣CBD的海創(chuàng)中心已經引入京東方智慧系統創(chuàng)新中心，面向新型顯示產業(yè)，上游招引供應鏈企業(yè)，下游聚集生態(tài)企業(yè)，打造成集科創(chuàng)與文創(chuàng)產業(yè)于一體的智慧型科技產業(yè)園。同樣位于靈山灣CBD的佳源未來云谷以大數據新興產業(yè)為總體布局的產業(yè)集群，現已引進博瑞達創(chuàng)新科技、中域教育等產業(yè)項目。

其中，博瑞達項目將與歐洲科學院院士李保文共建院士工作站，主要進行新興研究領域－聲子學和熱超結構材料研究、培育及關鍵技術研發(fā)；雙方還將共建熱能產業(yè)孵化園，屆時將舉辦世界級高端論壇和產業(yè)大會。而與中域教育的合作，主要以中醫(yī)教育及中醫(yī)大數據技術的研究，涵蓋中醫(yī)藥產業(yè)供給側改革等，屆時佳源·未來云谷與中域教育集團總部共同推進石學敏院士研究院、中醫(yī)技術實訓基地、扁鵲中醫(yī)學習平臺、大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺的產業(yè)建設。

可以說，靈山灣CBD引入佳源未來云谷，看重的也是其背后的佳源集團上市公司及百強房企的實力以及巨大的上下游產業(yè)鏈的整合能力。據了解，整個佳源未來云谷將建設總體量約24萬平米的創(chuàng)享空間聯合體。

開發(fā)業(yè)態(tài)聚集大數據產業(yè)鏈、總部辦公、研發(fā)中心及聯合實驗室等產業(yè)。未來這里將成為西海岸大數據產業(yè)助推器及青島有為青年聚合地。

4在西海岸新區(qū)未來五年的目標中，有一項目標特別引人關注，“激發(fā)市場主體活力，培育一批全國500強和省市百強民企。

”與之相對應的是，西海岸新區(qū)特別強調，要在服務科技自立自強上做到示范引領：國家級創(chuàng)新平臺超過80家，高新技術企業(yè)翻番增長，增強科技創(chuàng)新策源力。健全人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展聯動機制，駐區(qū)高校在校生突破25萬人，凝聚校城融合力。

人才總量突破100萬人，釋放人才創(chuàng)造力。健全完善多層次資本市場，推動10家以上企業(yè)上市，金融業(yè)增加值年均增長8％以上，提升金融支撐力。 從目前勢頭來看，西海岸新區(qū)在芯片、人工智能、工業(yè)互聯網、現代海洋等“四新”經濟已經吸引了京東方、芯恩、極視角、以薩技術等行業(yè)巨頭落戶，這些創(chuàng)新研發(fā)實力更強、成長性更高的企業(yè)帶動的人才涌入和創(chuàng)新活力等更值得期待。

這些資本和人才密集型企業(yè)的成長，同時也對商務辦公環(huán)境和專業(yè)服務等提出了更高要求。以靈山灣CBD為例，這里不僅提供物理辦公空間，還能提供產業(yè)培育、產業(yè)基金、人才招募以及市場轉化，搭建產業(yè)鏈條，最終形成一個個的產業(yè)集群。比如，作為青島四大國資平臺之一的青島海發(fā)國有資本投資運營集團有限公司（海發(fā)）圍繞靈山灣CBD做了大量人才培養(yǎng)、產教融合、科教融合等基礎而重要的工作。從這個角度來說，西海岸新區(qū)要想培育出屬于本土的新經濟品牌，園區(qū)樓宇專業(yè)服務等產業(yè)生態(tài)塑造同樣至關重要。

       原文標題 : 青島經濟雙中心時代的挑戰(zhàn)和機遇