“160年前倫敦第一次建設地鐵，135年前曼哈頓第一次建設電網，城市大腦將成為一個全新的城市基礎設施�！眱赡昵�，王堅在《人民日報》刊登對城市大腦的思考與展望時如是說。

城市大腦由一個模糊而偉大的構想到如今輪廓清晰、開枝散葉，智慧城市的時代已經來臨。

城市發(fā)展與技術進步，仿佛決定生物進化的基因雙螺旋，共同促進著人類文明的發(fā)展，而智慧城市正是這雙螺旋的產物。當城市發(fā)展的速度、規(guī)模與資源環(huán)境承載能力不匹配時，人口的急劇增長、交通擁堵現(xiàn)象嚴重、環(huán)境污染、信息安全等問題就會頻頻爆發(fā)。

盡管王堅一再強調城市大腦與智慧城市概念的區(qū)別，但它們都類屬于運用前沿的信息通信技術解決城市病癥問題的新型理念或模式。

具體而言，它們都是在互聯(lián)網完備的基礎設施、云計算空前的計算能力、海量的數(shù)據(jù)資源三要素的推動下，通過一些數(shù)據(jù)中臺，對城市各方面信息數(shù)據(jù)的感知、交流和分析，協(xié)調城市眾多應用主體良性運轉，從而解決現(xiàn)有的城市病癥痛點。

近年來，區(qū)塊鏈技術的應用也漸成勃興之勢。

普華永道研究報告認為，區(qū)塊鏈技術將成為推動智慧城市建設的下一個創(chuàng)新。

愛沙尼亞、格魯吉亞、阿聯(lián)酋、瑞典、美國、英國等國家都開始將區(qū)塊鏈技術應用于智慧城市建設中。

凱文·凱利在貴陽數(shù)博會上認為，區(qū)塊鏈技術帶來的改變不是革命性，而是漸進式的。眾多案例顯示，區(qū)塊鏈技術正悄無聲息的推動智慧城市建設的真正落地和變革。

智慧政務：打破信息孤島，居民最多跑一次

艾瑞咨詢2019智慧城市報告指出，智慧城市總體架構包括五個層面：感知層、通信和網絡層、城市數(shù)據(jù)與控制層、城市應用層與支持層。

其中，智慧城市的應用層類型則劃分為智慧城市基礎設施、城市基礎公共服務、城市治理模式提升、智慧城市內涵升華四個部分。

智慧政務，無疑隸屬于智慧城市基礎設施的應用層面。由于基礎設施與基礎的公共服務領域的項目居多，因此政府與企業(yè)是參與智慧城市建設的兩大重要主體。

北京思源政通科技集團有限公司CTO劉毅介紹，改善政務民生的證照及證照所承載的一系列數(shù)據(jù)，由政府頒布和管理。產權登記、工商注冊、司法公正等眾多領域往往形成數(shù)據(jù)孤島，無法打通，城市居民辦事程序繁瑣，經常出現(xiàn)“踢皮球”等情況。

另一方面，如何通過創(chuàng)新技術推動政府權力透明公開，加強權力監(jiān)督制約，讓權力在陽光下運行也成為社會上普遍關注的問題。

智慧城市的建設理念在于建立一個數(shù)據(jù)中臺，推動政務信息系統(tǒng)的整合共享，打通信息孤島，提升跨部門協(xié)同服務能力，提高為企業(yè)和民眾的辦事效率，從而得以改善民生。

那么區(qū)塊鏈技術如何賦能智慧政務？

劉毅解釋，“利用區(qū)塊鏈技術將證照數(shù)據(jù)通過輕認證的模式上鏈，可以在實現(xiàn)各委辦局對證照數(shù)據(jù)自營自管的同時實現(xiàn)委辦局間證照、材料互通互信，市民自行授權使用，從而達到大部分事項不用跑，部分事項最多跑一次。證照數(shù)據(jù)需要獲得數(shù)據(jù)提供方與數(shù)據(jù)擁有方授權后才能按需單次共享使用，并且在鏈上獲得實時認證，這樣可以防止個人數(shù)據(jù)泄露、保障個人數(shù)據(jù)隱私保護。”

對于個人而言，城市居民可以實現(xiàn)可信的鏈上數(shù)字身份認證，解決數(shù)字生活問題；相較于中心化的數(shù)據(jù)交換分享，基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)共享能夠解決部門間數(shù)據(jù)共享與使用的信任斷點，不僅提高政府機構協(xié)作的便利性，未來還會觸發(fā)跨部門的審批模式變革。

劉毅稱，目前思源政通集團已經參與了北京、福州、瀘州等近10個重點城市智慧平臺、政務服務平臺的建設，試點實現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術在智慧政務領域的應用落地。

據(jù)鋅鏈接了解，思源政務區(qū)塊鏈的落地案例在國內不是唯一。早在2017年內6月，廣東省佛山市禪城區(qū)舉辦上線了“智信禪城IMI”身份認證平臺，該平臺用區(qū)塊鏈技術構建唯一的數(shù)字身份ID，用于證明城市居民“我是我”。

次年2月，雄安新區(qū)積極打造區(qū)塊鏈租房平臺，將掛牌房源信息、租賃合同信息等都記錄于區(qū)塊鏈上，經多方驗證不可篡改。此后雄安又上線了新的區(qū)塊鏈管理平臺用于解決傳統(tǒng)工程項目的資金挪用、合同違約等問題。

在這些案例中，區(qū)塊鏈技術處于智慧城市總體架構的城市數(shù)據(jù)與控制層，為改善智慧城市政務問題實現(xiàn)探索和創(chuàng)新。